构建生态文明典范城市

　　水清、岸绿、景美、民富。多么怡人的景象，多么诗意的生活。而这一景象、这种生活，在美丽厦门共同缔造生动实践中，正在变为现实！

　　河流是生命之源。厦门幅员不大，九条小溪逶迤穿行，莺飞草长，流水潺潺，那是我们先辈的生命依托，是留住乡愁之所在。昨日，我市召开小流域综合治理试点现场推进会，总结推广海沧过芸溪、集美后溪流域综合治理成功经验，拉开了全市小流域综合治理工作的帷幕。

　　去年12月，我市把小流域综合治理作为加快转变发展方式、实现“五位一体”全面发展的重要切入点和平台，选择集美区后溪、海沧区过芸溪作为全市小流域综合治理试点。半年多来，两区以水系为脉络、以问题为导向，创新机制，积极探索治理模式，发动干部群众共同参与，各相关部门联动共治，推动了区域生态环境系统全面改善，实现了人民生活富裕，生态环境和人文环境同步提升，推进了城市治理体系和治理能力现代化，形成了可复制可推广的治理经验。

　　开展小流域综合治理，是一项长期的、复杂的系统工程，虽然我们已经有了一个良好的开端，但是万万不可松懈。小流域综合治理工作，是我市深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，建设“产业优、机制活、百姓富、生态美”新福建的重大举措，是尊重自然、顺应自然、保护自然，建立系统完整的生态文明制度体系的重要手段，也是美丽厦门共同缔造工作的进一步深化和拓展。各级各部门务必提高认识，再接再厉，进一步推进全市小流域综合治理工作的顺利开展。

　　开展小流域综合治理，需要一个好的机制。小流域治理不同于一般意义上的农田整合和水利建设，也不是简单的截污，而是区域环境的综合系统治理。首先要摸清现状，查清污染源，从源头下手，加以彻底解决；其次要坚持统筹发展理念，创新统筹协调机制。对流域内的山、水、田、林、路、村庄等进行系统综合治理，实现宜居村庄与优美生态相得益彰；再次要明确责任，狠抓落实，区、镇主要领导要亲自抓，跨部门、多层级统筹协调。要固化试点工作好的做法和经验，结合各自的实际，因地制宜，形成治理模式和工作机制，确保治理工作在各层级生根落地。

　　开展小流域综合治理，要把“水清、岸绿、景美、民富”作为工作的落脚点。按照共同缔造的理念，要充分发挥群众的主体作用，调动流域居民的积极性，因势利导，充分考虑群众的生活生计，引导群众逐步向现代生活生产方式转变，让区域内的生产、生活、生态各要素互相协调，相互促进，让水更清，山更绿，天更蓝，民更富，进而将生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各领域，促进区域生态系统的良性循环，形成推进城市治理体系与治理能力现代化的新模式，推动“五位一体”全面发展，努力打造全国生态文明建设典范城市。