我国环保产业市场前景广阔 规模逐渐壮大

　　“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。天蓝、地绿、水净，在努力建设美丽中国的过程中，环保产业受到了前所未有的关注。

　　随着党的十八大报告提出大力推进生态文明建设、国务院发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》将节能环保产业纳入战略性新兴产业，环保产业迎来发展的黄金期，产业规模逐渐壮大。

　　中国环保产业目前状况如何？全国政协常委、民建中央副主席、环境保护部副部长吴晓青用“3个3”、“2个1”形象介绍了环保产业。“据推算，2010年全国环保产业从业单位3.5万家、从业人员300万、涉及到的环保产品3600种。2个1，是指环保产业收入总额10000亿元左右，年增长速度在10%以上。”

　　环保产业是指国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求，为经济、社会可持续发展提供产品和服务支持的产业。“环保产业涵盖环保产品、环保服务、洁净产品、废旧循环利用和自然生态保护5大领域，环保产业区域分布和全国经济发展水平基本保持一致。

　　目前环境保护部正联合国家发改委、国家统计局等部门联合开展第四次全国环境保护及相关产业调查，摸清环保产业家底，统计结果将于今年下半年公布。”环境保护部科技标准司司长赵英民说，“十二五”期间预计我国环保产业产值年增长速度有望达到15%—20%，超过同期GDP增长率。

　　国家发展和改革委员会环资司副巡视员赵鹏高说，环保涉及到方方面面，水、气、声、土、渣都需要保护。“可以说，污染有多大，环保产业就有多大。环保产业市场空间极大，前景广阔。”

　　中国环保产业整体和核心竞争能力较低，关键设备和核心技术水平及可靠性等与发达国家相比仍有较大差距。原创比较少，知识产权创新、引进技术消化创新少，环保服务业发育不良，参与国际竞争不强，都是环保产业存在的突出问题。

　　全国人大常委会副委员长，民建中央主席陈昌智指出：“环保产业是一项复杂的系统工程，对我国经济可持续发展有着重大推动作用，同时又是支撑绿色发展的重要载体。我们需要加强研发能力，整合高校、国有企业、科研单位等科研力量；用市场纽带整合各种资源，在税收上给予支持。重要的是，环保企业也要努力适应市场发展，不断提升技术，促进自身更好地发展。”

　　加快培育和发展环保产业，具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。经过多年发展，我国环保产业领域不断拓展，已经形成具有一定规模、门类基本齐全的产业体系。但环保产业对国民经济的贡献率低、对环境保护事业的支撑能力不足、环境服务业发育不良、产业层次不高、市场规范不够、参与国际竞争能力不强，影响和制约我国环保产业健康发展的一些深层次因素尚未根本解决，与经济社会、环境保护不相适应的状况仍然突出，亟待着力培育发展。

　　“如果说‘十一五’期间是环保产业从无到有，那么‘十二五’期间就要大力发展环境服务业，需要尽快从环保装备制造为主到综合环境服务业态转型升级。”赵英民说。

　　鼓励发展提供系统解决方案的综合环境服务业。大力提升环保企业提供环境咨询、工程、投资、装备集成等综合环境服务的能力，鼓励环保企业提供系统环境解决方案和综合服务。鼓励政府、企业综合环境服务外包。制定综合环境服务的服务标准和技术标准，在工业园区、城市和重点行业开展综合环境服务试点。积极探索合同环境服务等新型环境服务模式。