重庆建流域横向生态补偿机制

　　日前，重庆市潼南、铜梁等20个区县分别就重庆区域内的琼江、临江河等10条河流签订协议，建立流域横向生态保护补偿机制。

　　重庆处于长江上游和三峡库区腹心地带，是国家重要淡水资源战略储备库。今年2月份，永川、璧山、江津3区签署协议，率先在璧南河建立流域横向补偿机制。5月份，重庆发布建立流域横向保护补偿机制实施方案。

　　流域横向生态保护补偿机制实施方案提出，以各流域区县间交界断面的水质为依据，达标并较上年度提升的，下游补偿上游，反之则上游补偿下游。另外，对上下游区县建立流域保护治理联席会议制度、联防共治的，给予一次性奖励200万元；对上下游区县有效协同治理、水环境质量持续改善的，进行市级转移支付倾斜。对补偿机制建立滞后的区县，将以考核基金的形式加以调控，水质超标者，相应扣减考核基金。

　　“流域横向生态保护补偿机制的引导和带动作用明显。”重庆市财政局相关负责人说，璧山区正采取组合措施提升境内流域水环境，两年内将整治工业污染源1600多家，关停不达标的企业；升级改造生活污水处理设施，确保出水稳定达标排放。

　　按照计划，2020年前，重庆全市19条流域面积500平方公里以上且跨2个或多个区县的次级河流将全部建成流域横向生态保护补偿机制。