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  • 桐庐县建立“政府-媒体-群众”三点一线

  • 文章来源:宿迁泰斯特安全环境科技有限公司  发布时间:2021-3-20
  • 浙江省桐庐县从“一三五”着手,向职责体系要人力,向数据账目要人力,向等级管理方法要人力,取得了事半功倍的效果。
      “政府-媒体-群众”三点一线
      实现全民监管
      走进桐庐县政府会议中心大厅,就可以看见红、黄、蓝三色的年度治水项目进度公示牌,这个公示牌每月更新一次,代表着项目的不同进度。这样的项目进度公示制度直接与各职能单位年度综合考评直接挂钩。另外桐庐县还推行了县领导联系重点项目、治水工作与干部考核挂钩、干部约谈等制度。
      在治污中,桐庐县建立了一套“政府—媒体—群众”三点一线的全民监管机制。
      “如果你翻开我们桐庐当地的报纸或者打开电视新闻栏目,每天都可以看到媒体曝光的内容,这正是我们设立的‘治污’媒体曝光台。”桐庐县环保局相关负责人介绍说。另外,还设置公众举报电话,实施“一日一曝光”机制,仅今年前4个月,电视台以新闻聚焦节目方式曝光相关问题67期,当地报纸共曝光信息120余条,接到百姓举报电话70余起,充分挖掘利用媒体舆论监督作用,把媒体监管结合到监督第一线。
      此外,桐庐县还积极推动社会团体、党员干部、妇女儿童充分发挥各自的力量,全县4800余名志愿者共组织各类活动340余次。通过创新设立“五水共治”生态公益金,全县300余家企业、1万余人认筹五水共治公益金1.2亿元,让治水监管工作成为全民习惯动作。
      建立河流水质、农村污水处理、企业排污三本明细账
      “从去年开始,我们就对全县主要河流的45个监测点位实行每月监测和通报,今年随着‘河长制’及治水工作的纵深推进,我们觉得建立全县所有河道水质的明细账非常有必要,这是检验治水成效最直接的评判依据。”桐庐县环境监测站站长汪晓东说。
      从今年开始,桐庐县按照83个“河长”的设置对全县83条河流96个断面进行全面监测,进一步扩大了河流断面水质的监测范围,建立了河道水质明细账。通过这本83条河流水质明细账,不但全面掌握了水质变化动态,为科学决策提供了有效依据,同样也成为乡镇街道治水年度考核的重要内容之一。
      同时,桐庐县的农村生活污水处理工程也全部建立了明细账。为便于查询与管理,桐庐县对全县2000多座农村生活污水处理工程实施统一编号,每个工程都用独立“身份证”号码。另外,还建立了智能管理数据库,对每个工程实施GPS智能定位,实现实时导航,并随时查询工程基本概况、地理区位、进出水水质、人员情况等信息,真正做到“一库在手,信息都有”。
      有了前面两本明细账,当然也少不了企业排污明细账。
      通过排查县域内119个富春江、分水江两条主要河流沿岸污水、雨污合流排污口,桐庐县逐步建立起沿岸排水口档案。实施了“一源一档”系统建设,全县所有重点污染源排污明细一目了然。在“一源一档”系统中,建立83家企业档案,将61家年产1吨以上危废单位列入重点产废单位信息库,在监察执法时利用电子设备随时查询企业信息,并现场将执法数据录入移动执法系统,增强执法透明度。
      同时,进一步完善在线监控平台系统建设,24小时清晰掌握污染物排放情况,同时对排放超标情况进行实时报警,第一季度共发出在线预警短信35条。
      把企业分成5个等级
      实行差别化管理
      “为进一步规范企业的环境行为,我们推行了五色评价管理法,运用规范、统一的评价方法和指标体系,对企业在一定生产经营期间遵守国家环保相关法律法规、执行污染物排放标准及环境质量管理的行为进行评价。通过一段时间的运作,我们发现效果还是不错的。”桐庐县环保局管理科科长米晓文介绍说。
      据了解,桐庐县制定出台了《企业环境行为信用等级评价管理办法》,从污染物排放、环境管理、社会影响3部分10个方面对全县重点企业开展逐家梳理,每年确定其环境行为等级。评价等级分别为好、较好、一般、差、很差等5级,依次以绿色、蓝色、黄色、红色、黑色标示。
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